A história da leitura pública em Tomar encontra as suas raízes no espírito da lei de 2 de Agosto de 1870 de autoria de D. António da Costa. Esta lei criou as bibliotecas populares. No seu Preâmbulo lia-se que: “a parte da população que já conseguiu a vitória do aprender, tem sede da leitura, e é necessário que os poderes públicos, de acordo com a acção municipal e com a iniciativa particular, lhe mitiguem essa sede”. Neste sentido, a Câmara Municipal de Tomar, na sua sessão de 21 de Janeiro de 1876, pede a concessão de livros para a Biblioteca Popular de Tomar que se propõe instalar numa das dependências dos Paços do Concelho.
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